Общие положения

Единый градостроительный совет Ульяновской области (далее - Совет) образован в целях обеспечения повышения уровня подготовки решений в сфере градостроительства, архитектуры, ландшафтной архитектуры и строительства на территории Ульяновской области.
В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, нормативными актами Российской Федерации и Ульяновской области, а также настоящим Положением.
Совет является коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Ульяновской области.

Основные цели, задачи и функции

Совет создается в целях содействия в принятии решений органами государственной власти в области архитектуры и градостроительства, повышения качества проектов, реализуемых на территории Ульяновской области, проектов нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере архитектуры и градостроительства, решения вопросов благоустройства и ландшафтной архитектуры, а также вопросов обеспечения доступности жилья для различных категорий граждан.
Основной задачей Совета является профессиональная оценка градостроительных, архитектурных и строительных проектов, научно-исследовательских работ в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Совет рассматривает следующие проекты документов до их утверждения уполномоченными органами:

  • проекты документов территориального планирования муниципальных образований Ульяновской области, а также схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ульяновской областью, подлежащих согласованию с Правительством Ульяновской области;
  • Совет вносит предложения по разработке, внесению изменений и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Ульяновской области, а также по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительной деятельности; рассматривает программы и мероприятия по проведению государственной градостроительной политики на территории Ульяновской области; проводит анализ градостроительных проблем для выбора метода их решений, в том числе при создании (развитии) социальной транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктур.
  • все проекты объектов капитального строительства, подлежащих экспертизе, в том числе проекты инвестиционных объектов и проекты объектов, строительство которых предусмотрено за счет бюджетных средств;
  • другие вопросы в области архитектуры и градостроительства.

Рассмотрение проектов документов на Совете проводится в соответствии с градостроительными планами земельных участков, выданными органами местного самоуправления, а также в случае обращения заинтересованных лиц для профессиональной оценки разработанных документов.

На рассмотрение Совета также могут выноситься проекты законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области в области архитектуры и градостроительства.

Права

Совет имеет право:

  1. запрашивать от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, проектных и строительных организаций, застройщиков и заказчиков всех форм собственности дополнительную информацию (справки, документы, чертежи, расчеты) к представленной проектной документации для рассмотрения на заседании Совета;
  2. приглашать на заседания Совета представителей застройщиков, заказчиков, подрядчиков и проектных организаций всех форм собственности; представителей общественных, научных и иных организаций для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опыта и подготовки предложений по совершенствованию практики планировки и застройки территорий и поселений, присутствие которых необходимо при рассмотрении вопроса на заседаниях Совета. Лица, приглашенные на заседания Совета и не являющиеся его членами, не имеют права участвовать в голосовании. Возможность выступления предоставляется им с разрешения председателя Совета;
  3. образовывать рабочие группы из числа членов Совета и специалистов для подготовки предложений по отдельным наиболее важным проблемам в области архитектуры и градостроительства;
  4. готовить рекомендации по рассмотренным проектам;
  5. обращаться в государственные контрольные и надзорные органы в целях предупреждения реализации проектов, которые могут оказать негативное влияние на развитие градостроительной ситуации.

Состав и структура

Совет возглавляет Губернатор Ульяновской области.
Состав Совета утверждается постановлением Правительства Ульяновской области. В составе Совета создается президиум Единого градостроительного совета Ульяновской области (далее - президиум Совета). В состав Совета входят художественная секция, секция по ландшафтной архитектуре и секция по строительству.
Работой президиума Совета руководит директор Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области - главный архитектор Ульяновской области (далее - председатель президиума Единого градостроительного совета Ульяновской области).
В состав Совета входят ведущие высококвалифицированные специалисты Ульяновской области в сфере архитектуры и градостроительства.
При рассмотрении вопросов, касающихся застройки территорий муниципальных образований, в работе Совета могут принимать участие руководители органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований и уполномоченные представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
Председатель Совета:

  • осуществляет общее руководство Советом и принимает решения по оперативным вопросам в период между его заседаниями;
  • утверждает в пятидневный срок протоколы заседаний Совета.

В отсутствие председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.

Ответственный секретарь Совета в пределах своей компетенции организует заседания Совета, своевременно подготавливает материалы для рассмотрения на заседаниях Совета, уведомляет его членов о дате проведения и повестке очередного заседания, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов и решений Совета (протоколов или выписок из протоколов) заинтересованным организациям, а также контролирует выполнение протокольных решений.

Члены Совета работают на добровольной основе, без оплаты труда. Члены Совета лично участвуют в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области.

Регламент работы

Заседания Совета проводятся по мере поступления вопросов, по решению председателя Совета, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
Предлагаемые для рассмотрения вопросы вносятся не позднее чем за 10 дней до проведения заседания Совета. Решение об организации внеочередного заседания по оперативным вопросам принимается председателем Совета на основании служебной записки Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области.
Решение Совета принимается большинством голосов присутствующих на заседании Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета. В случае разногласий члены Совета имеют право вносить свои предложения по вопросам, имеющим принципиальное значение, в органы государственной власти и местного самоуправления.
Решение Совета оформляется в виде протокола, подписываемого ответственным секретарем Совета и утверждаемого председателем Совета.
Решения Совета, зафиксированные в протоколах заседаний и утвержденные председателем Совета, носят рекомендательный характер.
За пять дней до заседания председателем Совета утверждается повестка дня.
Заседания президиума Совета проводятся не реже одного раза в месяц.
На заседаниях президиума Совета вырабатываются решения в области градостроительства и архитектуры, которые впоследствии выносятся на обсуждение Совета для их принятия либо отклонения.
По итогам заседания президиума Совета оформляется протокол, подписываемый председателем президиума Совета. Протокол президиума Совета направляется председателю Совета.
Заседания секций Совета проводятся не реже одного раза в квартал.
Секции Совета вырабатывают решения в области градостроительства и архитектуры и направляют их председателю президиума Совета для дальнейшей разработки и реализации.

Подготовка материалов к заседанию Совета и заседанию президиума Совета

Материалы для рассмотрения на заседаниях Совета и заседаниях президиума Совета (далее - материалы) подготавливаются ответственными исполнителями (руководителями органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований и другими заинтересованными организациями), которые несут ответственность за своевременную и качественную их подготовку.

Материалы сдаются ответственному секретарю Совета не позднее чем за десять рабочих дней до заседания Совета и не позднее чем за пять рабочих дней до заседания президиума Совета.

В состав материалов (в зависимости от специфики рассматриваемого вопроса) включаются:

1) иллюстративный материал (в электронном и распечатанном (на планшетах) виде), отражающий архитектурно-градостроительные решения проектов объектов капитального строительства, в том числе:

  • ситуационный план;
  • фото-, видеоматериалы текущего состояния соответствующих территорий;
  • генеральный план земельного участка (в масштабе 1:500) с отображением красных линий, линий градостроительного регулирования, технических зон, зон отчуждения;
  • фрагмент документов территориального планирования и градостроительного зонирования с условным обозначением границ земельного участка проектируемого объекта;
  • планы, разрезы, фасады;
  • развертка улиц с учетом проектируемого объекта;
  • перспективные изображения проектируемого объекта с учетом окружающей застройки (3D-модель или фотомонтаж объекта в окружающую застройку);

2) пояснительная записка с обоснованием предлагаемого проектного решения и технико-экономическими показателями;

3) списки докладчиков и приглашенных.

Ответственный секретарь Совета или президиума Совета обобщает представленную информацию, подготавливает повестку дня, проект решения Совета и передает указанные материалы на рассмотрение председателю Совета или его заместителю. После согласования материалов назначается дата проведения заседания Совета или президиума Совета.

В течение двух дней после заседания Совета или президиума Совета ответственным секретарем Совета оформляется протокол. Оформленный протокол подписывается председателем Совета или председателем президиума Совета соответственно.

Состав Единого градостроительного совета Ульяновской области

Состав художественной секции Единого Градостроительного совета Ульяновской области

Состав секции по строительству Единого градостроительного совета Ульяновской области

Состав секции по ландшафтной архитектуре Единого градостроительного совета Ульяновской области

Постановление №596-П от 22.12.2014 о внесении изменений в Постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2010

Постановление №468-П от 28.12.2010 о Едином градостроительном совете Ульяновской области